在公务员考试申论测试中，考生对给定材料的阅读是申论考试的基础性环节。申 论阅读的核心是“读懂”，为帮助考生真正“读懂”给定材料，本文中从浏览试卷、浏览材料、对问题的阅读三步分别介绍了申论考试科学的阅读顺序。
　　步：浏览试卷，总体了解材料
　　首先，需要特别注意，这里的步是浏览试卷而不是材料 浏览试卷而不是材料。先不要去读具体的材料，只要做两件事，一是了解材料涉及的主题和大致篇幅； 二是了解问题的数量以及问题的大致内容，对材料的初步处理，是对材料较高度 的把握，是从外部看材料。这一步是较简单的一步，在很大程度上形式意义大于 实质意义，但却是必不可少的，尤其是对问题的阅读 尤其是对问题的阅读。问题不仅能够揭示材料的 尤其是对问题的阅读 主旨，有时前后问题之间还存在密切的联系，答题时可以互为参考。这一点在 2008年公务员考试申论真题中体现得特别明显。
　　第二步：浏览材料
　　(一)浏览材料的前提
　　1. 搁置问题
　　搁置问题也可以说是暂时忘掉问题。有人会觉得奇怪，开始读了问题，为什么现在又要忘掉问题呢？既然现在要忘掉问题，那开始对问题的阅读不是显得多余了吗？至于为什么要忘掉问题，是因为带着问题阅读会严重影响到阅读的速 度。忘掉问题就是抛开这个包袱，轻装上阵。那么为什么前面又要阅读问题呢？这是因为对题干的阅读有利于我们把握材料的主干，同时对题干的总体把握，对后面的单个问题的作答会起到提示作用，所以阅读题干是有必要的。
　　2. 只看不读--对材料有整体的把握，从远处、从外部去关注材料，只浏 览，并不深入地阅读。
　　在浏览材料时， 有个基本原则--“欲慢则不达”， 也就是说在这遍阅读中， 要读得越快越好。因为这遍阅读是对全篇材料整体的把握，如果读得慢了，去纠缠一些细节，就会导致我们对材料整体把握不清，这就是所谓的“不识庐山真面 目，只缘身在此山中”。在浏览的过程中，要特别注意，不能发出任何声音，哪 怕是内心深处的声音也不能发出来。同时，也不要出现指读等方式，这都不利于 提高阅读速度。还有考生阅读时，总担心自己漏掉了什么关键的地方，读了一遍 不放心，又多读一遍，在这遍阅读中，也是很不恰当的，读的时候不要回头读， 也不要逐字逐句读。
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